Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособия и выплаты матерям-одиночкам в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты на детей в неполных семьях могут быть разными. Например, выплаты могут поступать по беременности и родам, а также при рождении ребенка. Выплаты могут быть предоставлены родителю, который ухаживает за ребенком в течение полутора лет после рождения ребенка. А также по выплатам от полутора до трех лет. Ну и конечно, родители будут получать ежемесячное пособие для ребенка, которому от трех до 7 лет, но только если семья имеет низкий доход.
Понятие «неполная семья» в праве
Для начала нужно разобраться, что собой представляет понятие семья. Семьей называют людей, которые живут совместно, связаны между собой родством, духовной связью, ведут совместный быт, а их отношения отличаются близостью и взаимопониманием. Если говорить о составе семьи, то с юридической точки зрения, официальная составляющая семьи – это супруги. Также в состав семьи входят дети, если они у супругов появились.
Иногда семья может распасться. Например, из-за того, что супруги разводятся, перестают совместно проживать или один из супругов умирает. Если за период супружества в паре родились или были усыновлены дети, и они остались жить с одним из супругов, семья получает неполный статус и ей положена выплата. Неполная семья 2022 году – это семья, где ребенка воспитывает только один родитель. Но важно учитывать некоторые нюансы, при которых семья получила статус неполной. Например, неполнаясемья – детей воспитывает только один родитель. Не имеет существенного значения, кто это – мать или отец.
Так могут назвать биологических родителей или юридических представителей ребенка. Также неполный состав семьи могут получить официальные представители детей. В последнем случае в свидетельстве о рождении ребенка есть пропуск в строке о родителях. Получить статус одинокого родителя можно, если статус другого родителя был оспорен или факт родства вообще не устанавливали.
Матери-одиночке не нужно официально оформлять свой статус. то есть ей не нужно приходить в отдел социальной защиты и получать документ, в котором указано, что она одинокая мать. Право на льготы нужно подтверждать документами каждый раз, обращаясь за помощь.
Мать-одиночка может претендовать на следующие меры поддержки:
- федеральные — действующие по всей территории РФ;
- региональные — действующие в конкретном крае или области.
Если одинокая мать переезжает в другой регион, то меры поддержки, которые она получала по старому месту регистрации, не сохраняются. Ей нужно оформить льготы, которые предусматривает законодательство региона по новому месту жительства.
В перечень мер поддержки входят:
- денежные пособия;
- получение жилья по договору социального найма;
- получение субсидии на покупку квартиры;
- скидки по оплате ЖКХ;
- трудовые льготы (работницу не могут сократить, заставить работать полный день, либо сверхурочно);
- возможность платить меньше налогов.
Мать-одиночка — это льготный статус, который подразумевает воспитание ребенка без отца по причине его неизвестности, смерти, лишения (ограничения) родительских прав или ДНК-экспертизы, выявившей отсутствие отцовства. Для одиноких матерей установлен ряд мер поддержки:
- денежные пособия, начиная от рождения и до совершеннолетия. Они бывают федеральными и региональными;
- трудовые льготы;
- налоговые послабления;
- социальная помощь;
- приобретение и предоставление жилья.
Статус матери-одиночки предоставляется в момент регистрации ребенка в ЗАГСе, когда в свидетельстве о рождении не указывается отец. Если сведения об отце вносятся со слов матери, это отображается в справке по форме № 2. Но льготы не предоставляются автоматически. Женщине придется подтверждать статус, каждый раз, обращаясь за пособием или льготой.
Выплаты неработающим матерям одиночкам
Женщины, которые не работают перед вынашиванием ребенка и родами, получают выплаты в гораздо меньшем размере, нежели официально трудоустроенные матери.
Это обусловлено тем, что:
- Рассчитываются по минимальному размеру заработной платы, либо выплачиваются в фиксированной ставке;
- Средства предоставляются из Управления соцзащиты населения, а не из Фонда соцстрахования.
Неработающим одиноким матерям не выплачиваются средства в период вынашивания ребенка.
Согласно действующему законодательству, они могут претендовать на следующие выплаты:
- Единоразовое пособие при рождении ребёнка;
- Материальная помощь, предоставляемая каждый месяц, до достижения малышом полуторогодовалого возраста;
- Денежные средства на ребенка, воспитывающегося в малообеспеченной семье. Размер выплаты устанавливается на уровне отдельных округов;
- Материнский капитал на второго ребёнка насчитывается из госбюджета в фиксированном размере, вне зависимости от наличия официального трудоустройства матери-одиночки;
- Региональный маткапитал на третьего малыша. Количество средств определяется муниципальными властями;
- Пособие, предоставляемое каждый месяц неработающим одиноким матерям, на малыша до трёхлетнего возраста.
На что могут рассчитывать малообеспеченные одинокие матери?
Так как мамы, вынашивающие ребенка, часто предпочитают не работать официально, то они часто числятся в органах соцзащиты населения, как малообеспеченные.
Такая категория матерей-одиночек может претендовать на две дополнительных денежных выплаты, что рассчитываются от нуждаемости женщины.
В таблице ниже приведены все дополнительные пособия на малообеспеченных одиноких мам.
| Наименование | Законодательный документ | На какого ребёнка предоставляется | Количества средств | Основания для оформления |
|---|---|---|---|---|
| На несовершеннолетнего ребёнка | Ст. 16 Закона № 81-ФЗ. Законопроекты отдельны округов |
На каждого из несовершеннолетних детей | Определяется на уровне отдельных регионов | При среднем заработке на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в определенном регионе |
| На 3-го и последующих детей | Указ Президента РФ №606, муниципальные нормативные документы | На третьего малыша, а также каждого последующего, родившихся после первого января две тысячи тринадцатого года | Размером выступает прожиточный минимум на ребёнка, за три месяца, в период которых мать-одиночка обратилась за государственной помощью | При среднем заработке на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в определенном регионе. Предоставляется, исключительно для детей, имеющих российское подданство |
Многодетная мать-одиночка: критерии
Многодетной мамой считается женщина, имеющая на попечении 3-х и более детей, самому старшему из которых еще не исполнилось 18 лет. Эта планка переносится до 23 лет, если ребенок очно обучается в учреждении начального и среднего профобразования.
Одинокой матерью по закону признается женщина, родившая вне брака либо по истечении 300 дней с момента развода. Кроме того, статус матери-одиночки назначается, если личность отца не установлена либо если действующий супруг оспорил факт своего отцовства в суде.
Сводим все в сумму и получаем, что многодетная мать-одиночка – это женщина, родившая троих детей вне брака. Если хоть один малыш был рожден в браке, «льготного» статуса не видать. Важно отметить, что статус многодетной матери-одиночки и брак не конфликтуют между собой: мама может быть замужем за мужчиной, не являющимся отцом, и получать льготы в полном объеме. Однако, как только будет произведено усыновление (удочерение), останутся только льготы многодетной семье, значительно менее ценные.
Льготы для матерей одиночек с двумя детьми
Для матерей-одиночек предусмотрены льготы, которые закреплены на федеральном уровне. Правда основные социальные и финансовые блага предлагаются работающей матери-одиночке с двумя и более детьми, однако и женщине, родившей вне брака первенца, тоже достаются некоторые поощрения от нашего государства. Возможно, именно с этим и связаны столь строгие критерии для получения женщиной этого статуса. Хоть список компенсаций и прав невелик, тем не менее, все эти поощрения вкупе с обычными денежными пособиями способны сильно облегчить жизнь молодой женщины, которая осталась одна с детьми на руках.
Какие льготы может получить мать, на попечении которой находится ребёнок? Все льготы можно условно разделить на те, которые можно «монетизировать» и те, которые можно получить в, так сказать, «натуральном» виде. Но даже эта «натуральная» помощь делает жизнь одинокой мамы с детьми немного легче.
Пособие для родителей-студентов
Путинские выплаты положены родителям-студентам даже если они несовершеннолетние.
Если матери ребенка больше 16 лет, то она имеет право на пособие, но если она младше 16, то ее родители или родственники могут оформить опеку над ребенком и получить выплату.
В обычных ситуациях, когда родители-студенты совершеннолетние им придется действовать по стандартной схеме получения выплаты.
Если студенты официально подрабатывают, то им нужно будет подтвердить свои доходы справкой 2-НДФЛ. В деканате нужно будет взять справку о получаемых стипендиях.
В соцзащите или Пенсионном фонде могут потребовать дополнительно справку о том, что родители действительно студенты ВУЗов.
Если студенты безработные, но состоят в центре занятости, оттуда тоже нужно будет взять справку.
Воспитание троих и более детей от одинокой мамы много усилий и временных затрат. Поэтому государство защищает интересы этой незащищенной категории лиц посредством предоставления им определенного набора льгот, в том числе и в трудовой отрасли:
- Уволить одиночку по причине сокращения штата недопустимо. Запрет сохраняется до момента достижения младшим ребенком 14 лет. Он сохраняется даже в условиях несоответствия представительницы занимаемой должности, смены руководства и сокращения должности.
- Компенсация трех рабочих месяцев после увольнения гарантируется представительнице, которая трудоустроена по срочному договору.
100% возмещения за больничный отдых, независимо от стажа. - Запрет на привлечение сотрудницы к работе в выходные периоды и праздники, сверхурочно и в ночь, без ее согласия. Командировка может быть только предложена.
- Возможность выхода на пенсию в возрасте пятидесяти лет, если в семье пять детей. Условие для городских жительниц действует при наличии 15 лет общего стажа. Сельским представительницам не обязательно иметь такой срок отработки.
14 дней дополнительного, внепланового, но неоплачиваемого отпуска. - Возможность трудоустройства на неполный рабочий день/неделю.
- Дополнительных 4 выходных дня в месяц, при наличии на воспитании инвалида до 18 лет (ст. 263 ТК).
Основания для прекращения выплат
Законодательно, пособия на детей перестают выплачивать по причине упразднения основания для их назначения. На региональном уровне причины могут незначительно отличаться.
К примеру, местные власти Москвы установили следующие основания для прекращения выплаты ежемесячного пособия на ребенка:
- ребенок достиг возраста, начиная с которого пособие не платят;
- ребенок снят с учета по месту жительства;
- в семье высокий уровень достатка;
- ребенок погиб;
- за пособием не обращались более 6 месяцев;
- вступило в силу законное решение суда, на основании которого ребенок признан безвестно отсутствующим;
- несовершеннолетний трудоустроен, занимается предпринимательской деятельностью, что приравнивается к полной дееспособности.
В регионах могут отличаться причины для прекращения выплаты пособия детям, что на практике, случается очень редко.
Трудовые льготы для одиноких матерей
Трудовой кодекс РФ устанавливает следующие гарантии одиноким родителям:
- Запрет на увольнение одинокой матери, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 л. или несовершеннолетнего в возрасте до 14 л. (ч. 4 ст. 261 ТК).
- Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в любое удобное время по желанию одинокого родителя, воспитывающего ребенка до 12 л. (ст. 262 ТК).
- Ограничение работы в ночное время и сверхурочных работ, привлечения к работам в выходные и нерабочие праздничные дни, направления в служебные командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда (ст. 264 ТК).
Поддержка государством на фоне трудовых отношений – одна из самых эффективных форм помощи:
- наниматель не имеет права дискредитировать женщину данного положения из-за ее сложных семейных отношений;
- если мать-одиночка трудоустроена, ее очень сложно увалить без компенсаций и добровольного согласия ее самой;
- по требованию такой сотрудницы ей должны предоставить возможность работать неполный рабочий день, а еще, по желанию и возможностям, ночные смены;
- дополнительный отпуск, оплачиваемый максимум на 2 недели;
- больничный полноценно оплачивается только минимум на 3 и максимум на 15 дней. Точное количество зависит от стажа. Все последующие компенсируются только на 50% от средней зарплаты гражданина конкретной профессии в данном регионе.
Одинокая мать, воспитывающая инвалида, тоже способна претендовать на неполный рабочий график, дополнительные 4 дня оплачиваемого отпуска и не может быть уволена по инициативе нанимателя.
Кто может получить статус матери-одиночки
Согласно российскому закону, не каждую россиянку с маленьким ребенком, которая не состоит в официальных отношениях с мужчиной, можно назвать матерью-одиночкой. Нередко россиянки, которые не поддерживают отношения с отцом своего малыша, лишены государственных привилегий матерей-одиночек, потому как не получили такого статуса. Следовательно, им не выплачивают детские пособия, и не предоставляют льготы. Официально мамой-одиночкой могут признать женщину:
- на воспитании которой есть ребенок, но она не находится в статусе замужней;
- при регистрации малыша в ЗАГСе, записавшую его на собственную фамилию, и не подавшую заявку на установление отцовства.
Ребенок мамы-одиночки формально растет без отца. Получить соответствующий статус женщине нельзя, если папа малыша, ее экс-супруг или сожитель, попросту не проживает с ней и ее малышом. В свидетельстве о рождении ребенка строка «отцовство» должна оставаться незаполненной. Непосредственно из ЗАГСа забирается специальная справка №25, которой доказывается статус матери-одиночки. Если мужчина признан как официальный отец, и его персональные данные внесены в документы, у женщины отберут льготы с детскими пособиями, независимо от того, живет она с этим мужчиной или нет, и даже если он будет финансово обеспечивать семью. Если графа «отцовство» пустая, в ней нет данных об отце, и женщина официально мать-одиночка, она не утратит статус, даже когда узаконит отношения с мужчиной, или будет жить в гражданском браке. Таким образом, она продолжит получать детские выплаты, и пользоваться всеми льготами. Но, если мужчина примет решение усыновить/удочерить ребенка, начисление льгот прекратится, потому как семья будет полной.
Строгие нормы законодательства России определяют право на получение статуса мамы-одиночки. Есть три типа таких матерей:
- если они не замужние, и отцовство не установили, также оба родителя не подавали в ЗАГС заявку, и нет решения от соответствующего органа, которым устанавливается отцовство;
- если женщина по факту рождения малыша еще была замужем, или стала матерью в течение 300 дней со дня расторжения брачного союза, но впоследствии факт отцовства был оспорен, также имеется соответствующий документ из суда – подтверждение того, что мужчина не имеет какого-либо отношения к ребенку, не приходится ему биологическим отцом;
- если женщина, усыновившая/удочерившая малыша, не пребывает в законном браке.
Матерям-одиночкам назначают федеральные и бюджетные выплаты по беременности и родам. Пособия начисляются на общегосударственном уровне. Бюджетные выплаты назначают различные российские субъекты с учетом своих нормативно-правовых актов: они же устанавливают размер пособий на детей, выплачиваемых каждый месяц. Денежные средства при этом выделяют из бюджета города, в котором живет мать-одиночка.
Какие льготы положены матерям-одиночкам в России
Льготы от работодателей – трудовые, которые регламентируются ТК. Если в них отказали, женщина может подавать в суд. Права матерей в статусе одиночек закреплены в законодательстве России:
- если работодатель решил сократить штат сотрудников, то женщину, на попечении которой имеется ребенок до 14 лет, сократить нельзя;
- работодатель обязуется такую женщину взять в штат, а за отказ он рискует стать ответчиком в суде;
- предоставляется дополнительный отпуск минимум на 14 суток одиноким многодетным женщинам (от 3 детей и более), если они о нем просят;
- если у работницы есть ребенок не старше 14 лет, и она просит установить ей неполный рабочий день, его обязаны установить;
- таких матерей не командируют;
- нельзя в рабочий график сотрудницы, у которой ребенку меньше 5 лет, включать ночные смены, смены в календарные выходные и праздники.
Женщина, поднимающая на ноги ребенка со статусом инвалида, не имея какой-либо поддержки со стороны его отца, может оформлять 4 оплачиваемых выходных (они являются дополнительными) каждый месяц по удобному для нее графику. Эти выходные нельзя переносить на какие-либо другие месяцы.
Мать-одиночку без последствий для себя и на законодательном уровне работодатель может уволить в исключительных случаях. В организациях предусматривается по меньшей мере семь таких случаев, которые официально определены законодательством. К ним относят следующие ситуации:
- если предприятие было ликвидировано, или индивидуальный предприниматель прекратил трудовую деятельность;
- если работница систематически не выполняла трудовые обязанности без уважительной на то причины, и есть служебное взыскание или другое документальное подтверждение;
- если работница нарушала трудовую дисциплину, пренебрегала своими обязанностями – прогуливала, опаздывала, разглашала засекреченные служебные сведения, находилась на работе пьяной;
- работница, выполняющая воспитательные функции, совершала недопустимые поступки, которые не позволяют продолжить работу;
- мать-одиночка занимала должность руководителя, и, как минимум, один раз допустила грубейшее нарушение своих обязанностей;
- женщиной совершено насилие над подопечными (физическое, моральное);
- женщиной были предоставлены при трудоустройстве неправдивые сведения.
Согласно российскому ТК права матерей-одиночек всегда защищены. Если работодатель их нарушает, то они могут жаловаться в суд, писать заявки в местную Трудовую инспекцию. Работники Трудовой инспекции обязаны осуществить проверку и предотвратить нарушения.
Льготы на уплату налогов предусматривают сокращение в 2 раза налогового вычета из зарплаты. Для получения такой привилегии необходимо подать в бухгалтерию некоторые документы:
- справку, выданную на ребенка, когда он родился;
документ, подтверждающий, что ребенок-студент университета (дневная форма обучения); - справку 2-НДФЛ с прошлого места трудоустройства, если на текущем женщина проработала менее 1 года;
- если ребенок признан инвалидом любой группы, то также соответствующую справку.
Матери-одиночки в России на законных основаниях являются получательницами социальных льгот. Например, их детей всегда принимают в детсадики вне очереди, и плата за его обучение снижается на 20% – на 1-го ребенка, на 50% – на 2-го ребенка. Установление размера социальных льгот – прерогатива властей каждого региона, где живут одинокие мамы с детьми. Их детям помогают подготовиться к учебному году (покупают недостающие необходимые вещи). К тому же, им разрешено два раза в течение каждого дня питаться в столовой в школе, проходить совершенно бесплатно курсы массажей, отдыхать бесплатно в лагерях и санаториях.
Жилищные льготы: молодые мамы-одиночки (до 35 лет) могут вставать в очередь на получение новой жилплощади, по квадратуре большей нынешней. Им необходимо написать заявку, и подать некоторые документы:
- паспорт;
- справку, отражающую уровень доходов;
справку об общей сумме имущества, которым располагает одинокая мама; - документы, доказывающие, что женщине с ребенком нужно улучшить условия проживания;
- удостоверение, которое выдается всем матерям-одиночкам;
- справку, которой подтверждается рождение ребенка;
- документ о регистрации за последние 10 лет;
копию СНИЛС.
Детские выплаты попадают под ежегодную индексацию. В Москве их сумма к настоящему моменту времени равняется 15000 рублей на детей младше 3 лет, 6000 рублей – 3 до 18 лет. Еще 675 рублей – в качестве компенсации на подорожание продуктов питания (если ребенку еще не исполнилось 3 годика), 750 рублей – компенсация расходов из-за подорожания жизни. Заявка, чтобы стать получателем детских выплат, в госорганизации заполняется по определенной форме. Пример бланка опубликован на сайте градоначальника Москвы. В заявлении нужно указать такие данные:
- адрес регистрации и постоянного места проживания;
- данные СНИЛС, ИНН;
- информация о наличии детей;
- справка о семейных доходах;
- данные, подтверждающие, есть ли движимое и недвижимое имущество с ценными бумагами, денежные активы и прочее.
Вывод: женщина, зарегистрированная в Москве, которую признали одинокой мамой, обеспечена социальной помощью – ежемесячными детскими выплатами, адресной помощью. Но существует условие: прожиточный минимум больше семейного дохода. Детям, обучающимся в образовательных учреждениях, предоставляется горячее питание дважды в день, выдаются бесплатно учебники. Мамы-одиночки могут оплачивать ЖКУ по субсидиям. Получить их можно в горадминистрации, департаменте жилищного строительства, МФЦ и даже на сайте Госуслуг. Стоит обратить внимание на то, что долги по коммунальным услугам должны отсутствовать. На проверку поданных документов отводятся 45 дней. Субсидию на ЖКУ назначают матери-одиночке, если 22% ее месячной зарплаты тратится на оплату данных услуг. Мама-одиночка с 3 детьми получает 100% компенсации на оплату ЖКХ, но в размере не более 6400 рублей. Если она воспитывает двух детей, то сумма компенсации будет в 70%, но в размере не более 4400 рублей. Если у матери-одиночки 1 ребенок, то сумма компенсации будет в 50%, но в размере не более 3200 рублей.
Мать-одиночка должна предоставлять удостоверение, подтверждающее ее статус, в детских садиках, школах, чтобы ребенка зачислили вне очереди, в ЖЭКе, паспортной службе, турагентстве, консульстве, если оформляется виза, также работодателям при принятии на работу. Также удостоверение необходимо предъявить при постановке в очередь на получение жилья.
Как присваивается этот статус ?
- Если в свидетельстве о рождении малыша в строке «отец» отсутствуют сведения или они указаны со слов женщины, то в отделе ЗАГС ей нужно заполнить справку по форме No25.
- К этой справке необходимо приложить заявление о присвоении статуса одинокой матери.
- Эти бумаги необходимо предоставить в отдел социальной защиты по месту проживания, или отправить их почтой, желательно с уведомлением о получении.